Australia’s education system is breaking our teachers

Kamu eğitim sistemi on yılı aşkın bir süredir çözülüyor; toplu dava tek çözüm olabilir. John Frew raporlar.

Avustralya, on yıldan fazla bir süredir, temel hiçbir şeyin yanlış olmadığını iddia ederek, kamu eğitim sisteminin yavaş yavaş çözülmesini izledi. Hükümetler rapor yayınlıyor. Departmanlar çerçeveleri yayınlar. Bakanlar ciddi güvenceler veriyor. Sendikalar işletme anlaşmalarını müzakere eder. Ancak resmi koreografinin altında çok daha karanlık bir şey oluyor: Öğretmenlik mesleğinin sessizce yok edilmesi.

Trevor Cobbold’un 2024 Okullarımızı Kurtarın Çağdaş eğitimin belki de en önemli veri seti olan analiz, gerçeği ortaya koyuyor. Avustralyalı öğretmenler OECD’de en uzun üçüncü hafta çalışıyor, dünyadaki tüm eğitim sistemleri arasında en yüksek idari yüklerden bazılarını omuzluyor ve diğer herhangi bir işyerini kapatabilecek düzeyde psikolojik gerilim bildirdiler. Ve altı yıldır verilen sözlere, çalışma gruplarına ve “iş yükü incelemelerine” rağmen koşullar iyileşmedi. Kenarda bile değil.

Cobbold’un analizi yalnızca endişe verici bir istatistiksel portre değildir. Bu, Avustralya’daki devlet öğretmenlerinin işyerinde tacize ilişkin her türlü yasal, psikolojik ve ahlaki eşiği karşılayan koşullarda çalıştıklarının belgesel kanıtıdır. Sistem tesadüfen çökmüyor. Tasarım gereği zarar veriyor.

• Öğretmenler sadece tükenmiş değiller. Travma yaşıyorlar.
• Sadece stresli değiller. Tehlike altındalar.
• Başa çıkmakta başarısız olmuyorlar. Yapısal olarak kendilerini güvende tutamayan bir sistemde hayatta kalıyorlar.

Avustralya artık hiçbir ulusun sormaması gereken bir soruyla karşı karşıya:

Eğitim sistemimiz, onu sürdüren insanlara karşı kurumsal bir zarar faili haline mi geldi?

Öğretim koşulları rahatlıkla istismarın hukuki tanımına ulaşmış durumda; bu şu şekilde açıkça görülmektedir:

Fiziksel Tehlike: Şiddet artık istisna değil

Okullarda şiddet artık dönemsel değil. Yapısaldır.

Yalnızca NSW’de bir yılda 1.517 fiziksel saldırı gerçekleşti.

Silah olayları neredeyse üç katına çıktı.

Polis her gün 53 kez okullara çağrılıyor.

3.000’den fazla öğretmenlik pozisyonu boş kalıyor ve bu da on binlerce dersin eğitimli denetim olmadan yürütülmesine neden oluyor.

NSW’de bir müdürün işyerinde saldırıya uğrama olasılığı bir polis memuruna göre istatistiksel olarak daha yüksektir. Öğretmenler rutin olarak, travma geçmişleri davranışlarını nörolojik olarak patlayıcı hale getiren öğrencilerin şiddetli patlamalarıyla karşı karşıya kalıyor. Ancak polisten, infaz koruma memurlarından, hastane çalışanlarından ve hatta özel güvenlik çalışanlarından farklı olarak öğretmenlere hiçbir eğitim, hiçbir koruyucu ekipman, tutarlı bir disiplin çerçevesi ve hiçbir yapısal destek sağlanmıyor.

SafeWork NSW, işyerindeki şiddeti “sözlü taciz, tehdit veya fiziksel saldırı” olarak tanımlıyor. Bu tanıma göre, binlerce Avustralyalı öğretmen haftada bir, birçoğu da her gün işyerinde şiddete maruz kalıyor.

Çalışanlarını bu düzeyde bir riske maruz bırakan herhangi bir özel işveren, derhal soruşturma, kovuşturma ve olası kapatmayla karşı karşıya kalacaktır. Devlet okulları sonuçsuz devam ediyor.

Psikolojik tehlike: Eylemi olmayan kronik tehdit

Modern sinir bilimi travmanın nedenini açıklığa kavuşturuyor: Travma, bireyin sonucu etkileme gücünden yoksun olmasına rağmen sürekli bir tehditle karşı karşıya kalması durumunda ortaya çıkar. Öğretmenler artık tam olarak bu nörolojik tuzağın içinde çalışıyorlar.

Karşı karşıyalar:

• Öngörülemeyen öğrenci patlamaları
• Kronik personel yetersizliği
• Çöken davranış sistemleri
• Tutarsız departman yanıtları
• İmkansız iş yükleri
• Şiddet içeren davranışlara ilişkin anlamlı sonuçların ortadan kaldırılması
• Herhangi bir yanlış adım için kamu incelemesi ve itibar riski

Travmanın nörobiyolojik manzarası budur: Kronik tehdit + sıfır faillik.

Ahlaki yaralanma: Kimsenin görmediği ama herkesin hissettiği yaralanma

Ahlaki yaralanma, işçiler kurumsal ihanet nedeniyle değerlerini ihlal etmeye zorlandığında ortaya çıkar. Avustralya’daki hiçbir modern işgücü, öğretmenlerin yaşadığı ölçekte ahlaki yaralanma yaşamamaktadır.

Öğretmenlere şöyle söylenir:

Şiddet uygulayan çocukları uzaklaştırma yetkisi reddedilirken “öğrencileri güvende tutun”.

Yönetim tarafından utandırılırken ve korkutulurken “pozitif kültür inşa edin”.

Mantıklı hiçbir insanın başaramayacağı dersler verilirken “Her çocuğu destekleyin”.

Arayacak bir uzman yokken “davranışı tırmandırmayın”.

Kendileri tehlikeye atılırken “savunmasız olanları koruyun”.

Departman davranışına ilişkin herhangi bir analiz, nadiren kabul edilen bir psikolojik zulmü göstermektedir; öğretmenlerin, önleme güçlerinin olmadığı zararların ahlaki sorumluluğunu taşımaları gerekmektedir. Bu tür kurumsal ihanet artık meslekten istifanın temel nedenlerinden biri.

Mesleki bir tehlike olarak iş yükü

Cobbold’un sunduğu iş yükü rakamları yalnızca yüksek değil, aynı zamanda güvenli çalışmayla bağdaşmıyor.

Öğretmenler uyumluluk, raporlama, veri girişi, davranışsal belgeleme ve idari görevlere OECD’deki neredeyse tüm diğer profesyonel iş gücünden daha fazla zaman harcıyor. SafeWork Avustralya, aşırı iş yükünü birincil psikososyal tehlike olarak sınıflandırıyor. Ancak personel eksikliği benzeri görülmemiş seviyelere ulaşmış olsa da departmanlar idari talepleri defalarca artırdı.

Bu beceriksizlik değil. Bu ihmaldir.

Güvenli olmayan çalışma sistemleri: Zarara neden olan departman politikaları

Ulusal eğilimlerin sembolü olan NSW Davranış Stratejisi, departmanların bilerek güvenli olmayan çalışma sistemleri sürdürdüklerinin belki de en güçlü kanıtıdır.

Temel özellikler şunları içerir:

• Askıya alma yetkilerinin zayıflaması
• Ciddi davranışların sonuçlarının ortadan kaldırılması
• Sorumlulukların desteksiz olarak öğretmenlere devredilmesi
• Operasyonel kapasite yerine istek uyandıran danışman dilini kullanmak
• Travmasızlık eğitimi verilmesi
• Davranış uzmanı sağlamamak
• Katılımı güvenli hale getirecek kaynaklar olmaksızın “kapsayıcı uygulama” konusunda ısrar etmek

Bu bir davranış sistemi değil. Bir risk fabrikasıdır.

Sistemin nasıl bozulduğunu anlamak için sorumlu bireylere ve yapılara saldırmak yerine tespit etmemiz gerekiyor.

Sorumluluktan kaçarken empati yapan bakanlar

Jason Clare, sistemi anlayan bir devlet okulu mezunu olarak göreve başladı. Ancak kısa sürede bürokrasinin reformcusu olmak yerine onun ajanı haline geldi. Kamuya yaptığı açıklamalar, komite yapıları ve danışman liderliğindeki inceleme süreçlerine güvenmesi, zarara neden olan dinamikleri sağlamlaştırdı.

Bu Clare’in karakteriyle ilgili değil. Bu onun oynamayı seçtiği rolle ilgili: Ahlaki liderlik yerine süreç yoluyla yöneten bir bakan. Onun liderliğinde:

• Öğretmen İşgücü Araştırması, reformu danışmanlara yaptırdı
• Zorbalıkla Mücadele Hızlı İncelemesi, 20 yıldır başarısız olan aynı çerçeve odaklı yaklaşımı benimsedi
• Yıllık fon vaatleri dokuz yıl sonrasına öngörülüyor
• Şiddet içeren sınıflar değişmedi

Güvenlikten bakanlar sorumludur. Sistem güvensiz. Dolayısıyla bakanlar bu görevini yerine getiremiyor.

Makineyi koruyan Sekreterler ve Sekreter Yardımcıları

Üst düzey departman yöneticileri, politikayı, personel formüllerini, davranış çerçevelerini, performans mekanizmalarını ve iç kültürü kontrol edenler, şu anda var olan koşullar konusunda ölçülebilir bir sorumluluk taşırlar.

Etkileri şunları içerir:

• Davranış desteği için asıl isteklerin reddedilmesi
• Uyum ağırlıklı kültürlerin uygulanması
• Zararlı davranış politikalarını onaylama
• İç eleştirmenleri susturmak
• Optiğe operasyonlardan daha fazla öncelik verilmesi
• Yerel uzmanlık yerine danışmanlara güvenmek

Bunlar görüş değil. Bunlar belgelenmiş departman davranışlarıdır.

Danışmanlar: Eğitimin gölge yöneticileri

Deloitte, KPMG, PwC ve diğerleri gibi danışmanlık şirketleri, çerçeveler, davranış stratejileri, “uyum kitleri” ve kurumsal incelemeler yoluyla eğitim ortamını şekillendirdi. Belgeleri istek açısından uzun, araştırma açısından kısa ve operasyonel gerçeklikten yoksun. Ancak bakanlar ve bakanlıklar deneyimli eğitimciler yerine defalarca onlara güveniyor.

Bu yolsuzluk değil. Bu vicdanın dış kaynak kullanımıdır.

Sendikaların başarısızlığı: Sonuçları olan bir ihmal

Öğretmen sendikaları, kötü niyetle değil, yanlış teşhislerle öğretmenleri korumayı başaramadı. Bu şu şekilde olmuştur:

• Travmayı Güvenlik İhlali yerine endüstriyel bir sorun olarak ele almak
• Sendikalar, WHS ihlallerinden ziyade şiddeti, kronik iş yükünü ve psikolojik yaralanmayı pazarlık noktaları olarak çerçeveledi. Bu hata tarihidir. Endüstriyel aletler travmayı önleyemez. Yalnızca WHS kanunu bunu yapabilir.
• Güvensiz çalışmanın normalleşmesine izin vermek
• Öğretmenler fiziksel saldırıya uğrarken, psikolojik olarak yaralanırken ve kapasitelerinin ötesinde aşırı yüke maruz kalırken sendikalar departmanlardaki istişarelere, inceleme döngülerine ve yönlendirme gruplarına katıldı.
• Mevcut en güçlü yasal aracı kullanmamak

WHS mevzuatı işverenlere katı yükümlülükler getirmektedir. Uygulanabilir, güçlü ve açıktır. Polis, hemşireler, sağlık görevlileri ve acil servis sendikaları WHS’yi agresif bir şekilde kullanıyor. Öğretmen sendikaları neredeyse hiç böyle olmadı. Bu başarısızlık istismarın devam etmesine izin verdi.

Ulusal toplu dava davası

Toplu dava artık sadece mümkün değil, aynı zamanda gerekli de olabilir; hukuki kriterlerin zaten karşılandığı açıktır.

Ulusal bir toplu dava şunları gerektirir:

1. Paylaşılan zarar: Öğretmenler şiddeti, travmayı ve güvensiz çalışmayı paylaşır

2. Ortak neden: departmanın ihmali sistem çapındadır

3. İhmalkar davalı: departmanlar bilinen riskler konusunda harekete geçemedi

4. Görev ihlali: WHS görevlerinin her gün ihlal edilmesi

5. Kanıtlanabilir yaralanma: TSSB, anksiyete, tıbbi emeklilikler, istifalar

Bu koşullar genellikle sistem içinde meydana gelir ve benzer iş gücünde emsaller mevcuttur. Psikolojik yaralanmaya yönelik toplu eylemler başarılı oldu:

• Polislik
• Savunma
• Yangın ve kurtarma
• Sağlık hizmeti
• madencilik

Öğretmenler daha az eğitim, daha az destek ve daha az yasal koruma nedeniyle eşit veya daha fazla riskle karşı karşıyadır.

Peki sanıklar kim olacak diye soruyoruz. Dikkatlice ifade edersek, olası sanıklar arasında şunlar yer alacak:

• Devlet eğitim departmanları (WHS yasalarına göre PCBU)
• Üst düzey departman yöneticileri (özen yükümlülüğünün ihlali nedeniyle)
• Muhtemelen bakanlar (sistemik politika ihmali nedeniyle)

Bu kişisel bir suçlama değil. Bu yapısal sorumluluktur.

Bir Grup Eylemi neyi başarabilir?

Potansiyel çözümler şunları içerir:

• Psikolojik yaralanma tazminatı
• Zorunlu güvenli personel oranları
• Travma eğitimi almış davranış uzmanları
• Uygulanabilir davranış sonuçları
• Azaltılmış idari yük
• Uygulanabilir psikolojik güvenlik standartları
• Zorunlu WHS uyumluluk raporlaması
• Danışman liderliğindeki davranış politikasına son

Bir toplu eylem, Avustralya eğitimini şimdiye kadar herhangi bir inceleme, soruşturma, zirve veya stratejiden daha fazla dönüştürebilir.

Avustralya, öğretmenlerden bir neslin travmasını taşımalarını isterken diğer ön saflarda çalışanlara sağlanan temel güvenlikten onları mahrum bıraktı. Öğretmenler, verilen zararı kabul etmeyi reddeden siyasi ve bürokratik bir kültüre maruz kalırken şiddete, korkutmaya, ihanete ve psikolojik yaralanmaya maruz kaldılar.

Gerçek basit: Eğer bu koşullar başka bir işyerinde mevcut olsaydı, burası güvensiz ilan edilirdi. Bakanlar harekete geçmezse, bakanlıklar değişemezse, sendikalar koruyamazsa o zaman öğretmenlerin kendilerine kalan tek mekanizmayı, yani yasayı düşünmeleri gerekiyor.

Toplu dava bir tehdit değildir. Sistemin ne hale geldiğini yansıtan bir aynadır. Artık radikal değil. Artık erken değil. Gecikmiş.

John Frew, Davranım Bozukluğu ve Karşıt Olma Rahatsızlığı olan öğrencilere yönelik bir ortaokulda vakıf müdürü olarak yaklaşık 50 yıl boyunca eğitim alanında çalıştı.

İlgili Makaleler